18.09.2020
Муниципальное образование городской округ город Котельнич Кировской области Официальный сайт

 
Протокол заседания 24.01.2018 PDF  | Печать |

 

КОТЕЛЬНИЧСКАЯ  ГОРОДСКАЯ  ДУМА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ    ШЕСТОГО  СОЗЫВА

 

П Р О Т О К О Л

заседания   городской   Думы

 

г.Котельнич, Кировской области                                               24 января  2018 года

ул. Советская, 83                                                                          10-00 часов

 

Председательствующий: Большаков Сергей Дмитриевич - председатель Котельничской городской Думы.

На заседании присутствовали депутаты городской Думы:

Аммосов Алексей Борисович,  Гриневич Елена Александровна,  Дудин Алексей Александрович, Зайцев Вячеслав Юрьевич, Игитов Павел Валерьевич, Кожевникова Зоя Ивановна, Косолапова Лидия Леонидовна, Кошкарева Елена Анатольевна,  Лобов Анатолий Витальевич, Логинов Владимир Егорович, Лузянина Светлана Петровна, Пасынкова Светлана Васильевна, Петров Алексей Викторович,  Спивак Евгений Александрович, Сухих Павел Владимирович, Тотмянина Наталия Михайловна,  Шаманский Андрей Валерьевич, Щербинин Владимир Петрович.

Депутат Игитов Павел Валерьевич, на заседании отсутствует, болеет.

Установленное Уставом города количество депутатов 20 человек.

Число депутатов, избранных в городскую Думу – 20 человек.

На заседании присутствовали 19 депутатов.

На заседании присутствовали:

  1. Лыков Андрей Владимирович, глава города;

2. Плотников Анатолий Андреевич, помощник Котельничского межрайонного прокурора.

3. Захаров Денис Владимирович, начальник Межрайонного отдела МВД России «Котельничский»;

4. Федяева Ирина Николаевна, начальник Территориального отдела управления Роспотребнадзора по  Кировской  области в Котельничском районе;

5. Родионова Людмила Васильевна, председатель контрольно – счетной комиссии города

6. Ложеницына Наталия Владимировна, заместитель главы администрации города, начальник управления по правовым вопросам и профилактике правонарушений, управляющий делами;

7. Зырина Римма Васильевна, заведующий сектором управления имуществом и земельными ресурсами города;

8. Карачарова Людмила Викторовна, заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации города;

9. Наймушина Марианна Владимировна, заведующий отделом архитектуры и строительства администрации города;

10. Рожин Валерий Борисович, Генеральному директору ООО «Сапфир»;

11. Плюснин Евгений  Александрович, директор ООО «Управляющая компания ЖКХ города Котельнича».

На заседании  так же присутствовали:

- Новоселова Татьяна Алексеевна, журналист газеты «Вятская Земля»,

- Толстоброва Тамара Васильевна, журналист газеты «Котельничский Вестник»;

- Колчанов Н.Н. житель города;

- Толстоброва Н.Н., представитель инициативной группы населения;

- Балыбердина Алевтина Николаевна, представитель инициативной группы населения;

- Валов Валерий Викторович, председатель правления ТСН «ТСЖ-3».

Перед началом заседания председательствующий выполнил поручение Законодательного Собрания Кировской области и вручил Вологжаниной Юлии Васильевне, заведующему отделом аппарата Котельничской городской Думы Почетную грамоту Законодательного Собрания  за большой вклад в организацию и проведение выборов в органы государственной власти и местного самоуправления Кировской области. Председательствующий также по поручению общественной организации «К – 43» по жиму штанги вручил благодарственное письмо депутату Лобову Анатолию Витальевичу.

Председательствующий   объявил заседание открытым и зачитал  предлагаемую повестку.

На рассмотрение заседания городской Думы выносятся следующие вопросы:

№ п/п

Наименование вопроса

Докладчик

Время

1

О внесении изменений в Устав муниципального образования  городской округ город Котельнич Кировской области

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

10-05

10-10

2

О проекте решения Котельничской городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

Вологжанина Ю.В.

Кошкарева Е.А

10-10

10-20

3

О состоянии правопорядка в городе Котельниче в 2017 году. Исполнение решений Котельничской городской Думы от 25.01.2017 № 2 «О криминогенной обстановке в городе Котельниче, результатах работы по охране общественного порядка» и 19.07.2017 № 76 «О криминогенной обстановке в городе Котельниче, результатах работы по охране общественного порядка за первое полугодие 2017 года и исполнении решения городской Думы от 25.01.2017 № 2 «О криминогенной обстановке в городе Котельниче»

Захаров Д.В.

Ложеницына Н.В.

Федяева И.Н.

Аммосов А.Б

10-20

10-45

4

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 22.02.2012 N 18 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области"

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

Родионова Л.В.

10-45

10-50

5

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 30.05.2007 № 48 «Об утверждении Порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения города»

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

 

10-50

10-55

6

Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании городской округ город Котельнича Кировской области

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

10-55

11-05

7

О стандарте уровня платежей граждан за коммунальные услуги с 01.01.2018 по 30.06.2018 на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

Карачарова Л.В Пасынкова С.В.

11-05

11-10

8

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 26.01.2010 N 3 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Котельнича Кировской области"

Наймушина М.В.

Пасынкова С.В.

11-10

11-20

 

ПЕРЕРЫВ

 

11-20

11-35

9

О реализации полномочий по решению вопросов местного значения Управлением имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области в 2017 году

Козибаева Ф.Х Огорельцев

11-35

12-05

10

О рассмотрении протеста Котельничской межрайонной прокуратуры на решение Котельничской городской Думы от 25.12.2013 № 78 и внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 25.12.2013 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

12-05

12-15

11

О внесении изменения в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 02.11.2016 № 42 «Об утверждении положения об оплате труда главы городского округа города Котельнича Кировской области»

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

12-15

12-20

12

О ежемесячной надбавке главе города

Ложеницына Н.В.

12-20

12-30

13

О внесении изменения в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19.10.2016 № 26 «Об утверждении положения об оплате труда председателя Котельничской городской Думы»

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

12-20

12-30

14

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 15.02.2017 № 21 «Об утверждении размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области»

Кошкарева Е.А.

Вологжанина Ю.В.

12-20

12-30

15

Разное:

О сборе и захоронении твердых коммунальных отходов в городе Котельниче

Лыков А.В.

Рожин В.Б.

Плюснин Е.А.

12-30

12-50

Логинов В.Е. поинтересовался, почему перед заседанием депутатской комиссии было запланировано к рассмотрению 8 вопросов, а на заседание Думы выноситься 15.

Большаков С.Д. пояснил, что распоряжением председателя Котельничской городской Думы от 15.01.2018 № 1 «О созыве очередного заседания Котельничской городской Думы 24.01.2018 года » утверждена повестка заседания из 15 вопросов.

Вопросов больше не было и на голосование поставлен вопрос об утверждении  повестки заседания.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Слушали:

1. О внесении изменений в Устав муниципального образования  городской округ город Котельнич Кировской области

Докладчик – Вологжанина Ю. В.

 

С информацией выступила Вологжанина Ю.В. Пояснила, что к утверждению предлагаются изменения, одобренные на заседании Дума 29 ноября, 30-дневный срок для обнародования прошел.

Устав приводится в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ с изменениями, внесенными законом от 30 октября 2017 года.

Из полномочий органов местного самоуправления исключается полномочие по утверждению программ социально-экономического развития города. Вместо него к полномочиям отнесено «утверждение стратегии социально-экономического развития города».

Большаков С.Д. – проект решения прошел все необходимые по закону процедуры, в том числе был обнародован, замечаний не поступило. На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по регламенту и вопросам местного самоуправления данный проект  рассматривался, рекомендуется комиссией к принятию.

Уважаемые депутаты! Есть вопросы? Нет.

Проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

2. О проекте решения Котельничской городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

Докладчик – Вологжанина Ю. В.

 

С информацией выступила Вологжанина Ю.В. Пояснила, что депутатам предлагается рассмотреть и обнародовать проект решения Котельничской городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области.

Устав приводится в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ с изменениями, внесенными законами от 29 декабря 2017 года N 455-ФЗ и N 463-ФЗ, в том числе:

- Полномочие  утверждение правил благоустройства территории города дополнено осуществлением контроля за соблюдением правил благоустройства, организацией благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организацией использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города.

- Статья 19 дополняется частью 6, в соответствии с которой по  проектам в сфере градостроительства проводятся публичные слушания или общественные обсуждения. Это касается проектов генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и других. Ранее была предусмотрена процедура проведения только публичных слушаний.

Утверждение правил благоустройства отнесено в проекте изменений в Устав к исключительной компетенции городской Думы, контроль за их исполнением отнесен к полномочиям администрации города.

Большаков С.Д. - Уважаемые депутаты! Есть вопросы, предложения? Нет.

Проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

3. О состоянии правопорядка в городе Котельниче в 2017 году. Исполнение решений Котельничской городской Думы от 25.01.2017 № 2 «О криминогенной обстановке в городе Котельниче, результатах работы по охране общественного порядка» и 19.07.2017 № 76 «О криминогенной обстановке в городе Котельниче, результатах работы по охране общественного порядка за первое полугодие 2017 года и исполнении решения городской Думы от 25.01.2017  № 2 «О криминогенной обстановке в городе Котельниче».

Докладчик и  – Захаров Д.В., Федяева И.Н., Ложеницына Н.В.

 

Председательствующий предоставил слово Захарову Денису Владимировичу, начальнику Межрайонного отдела МВД России «Котельничский. Информация к протоколу прилагается.

По окончании выступления Захаров Д.В. обратился к депутатам, что ждет конструктивных замечаний, предложений, корректировок.

Большаков С.Д. предложил заслушать всех докладчиков и по окончании выступлений перейти к обсуждению. Предоставил слово Федяевой  Ирине Николаевне, начальнику Территориального отдела управления Роспотребнадзора по  Кировской  области в Котельничском районе.

С информацией выступила Федяева И.Н. Информация к протоколу прилагается.

Председательствующий поблагодарил выступающих,  предложил депутатам задавать вопросы.

Кошкарева Е.А. – вопрос  Захарову Д.В. В своем выступлении Вы подчеркнули, что по выявлению и пресечению правонарушений реализации непищевых спиртосодержащих  жидкостей в отношении должностных лиц торговых точек составлено 17 административных протоколов. 4 дела были завершены. По остальным протоколам поясните ситуацию.

Захаров Д.В. – по всем протоколам проведена соответствующая работа, виновные были привлечены к ответственности.

Логинов В.Е. – раньше при  отделе МВД был создан и работал Общественный совет. Будет ли возобновлена его работа?

Захаров Д.В. – да, общественный совет есть, начнет работать в первом квартале. Совет работал формально, обновим, и будет работать.

Логинов В.Е. – вопрос к Федяевой И.Н. Почему на рынке разрешена торговля с земли? Почему никто не проверяет?

Федяева И.Н. – вся работа Территориального отдела управления Роспотребнадзора строиться в соответствии с федеральным законодательством, в плановом порядке. По данному вопросу не было ни одного обращения граждан, нет оснований для проверки - это  первое, второе – проверка несанкционированной торговли не относиться к компетенции Роспотребнадзора.

Большаков С.Д. – при внесении  изменений в Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Котельниче в ноябре прошлого года мы данный вопрос изучали детально. В Федеральном законе четко прописано, что контролирующий орган – Роспотребнадзор. Нужно заниматься этой проблемой.

Федяева И.Н. – у нас нет оснований для проверок, нет обращений.

Большаков С.Д. – за 20 минут до заседания пришла жительница города Юдинцева Е.Н, принесла только что купленный её мужем «шкалик» в магазине «Табачная лавка» по ул. Советской ,77. Возмущена  бездействием со стороны властей, спрашивает, когда наведем порядок. Данная проблема беспокоит всех. Магазин «Табачная лавка» торгует в открытую «шкаликами» уже не только в вечернее и ночное время, но и днем.  В магазинах «Чистюля» и «Золушка»  как торговали непищевыми спиртосодержащими жидкостями, так и торгуют.

Не принимаем никаких мер. Люди не пишут заявления и не обращаются, потому что  уже не верят власти, не доверяют. Равнодушие власти  - это страшно.

Спивак Е.А. - вопрос к Захарову Д.В. Переориентация работы участковых на профилактическую работу на вверенном ему участке – это очень хорошо.

Прошу обратить особое внимание на места массового посещения людей, где население собирается бесконтрольно, в том числе:

-   садово-огородные массивы;

- территорию порта, особенно с 16 до 24 часов. Это пристанище несовершеннолетних, где пьют, воруют. Вся территория завалена бутылками;

- недостроенные неохраняемые объекты.

Таких мест не так много, прошу обратить Ваше внимание. Силами одного участкового здесь не справиться.

Вопрос к Федяевой И.Н., вернее просьба – проверить работу общественных организаций в сфере физической культуры и спорта. Основная масса детей занимается не в спортивной школе, а в платных секциях. Санитарно- гигиенический режим здесь очень на низком уровне. Элементарные санитарно гигиенически условия должны быть созданы.

Федяева И.Н. – наш отдел малочисленный. Пишите письменное обращение, будем разбираться.

Аммосов А.Б. – реализация   непищевых спиртосодержащих жидкостей будет продолжаться, так как нет системы наведения порядка. А пока есть спрос, будут и предложения.

Большаков С.Д. – мы третий раз рассматриваем данный вопрос, система есть, скоро будут результаты.

Аммосов А.Б. - вопрос к Захарову Д.В. Хотел бы услышать Ваше мнение по следующей проблеме. У нас последние годы проблема с местом пребывания алкоголиков после их доставки в медицинское учреждение. Не решается вопрос со специализированным учреждением – медицинским вытрезвителем. Как Вы видите решение этого вопроса?  Есть ли какие либо перспективы в решении данного вопроса, мысли?

Захаров Д.В. -  данная проблема – проблема Российского уровня. В Кировской области данный вопрос пока не решается. Вы поднимаете данную проблему – мы должны реагировать, решать, но я данный вопрос не решу.

Огорельцев А.В. – скорая помощь пьяных домой не возит, везет к нам, в наше медицинское  учреждение. Мы обследуем пациента и если не имеем показаний к госпитализации, выставляем человека в таком положении за дверь.

Почему пьяных не привлекают по статье 20.21 Кодекса административных правонарушений РФ ?

Захаров Д.В. – я разберусь в ситуации и отдельно с Вами свяжусь.

Пасынкова С.В. – на участке дороге по ул. Советской от  ул. Кирова до  ул. К.Маркса висит знак «Остановка запрещена», однако здесь круглосуточно стоят машины. Обратите внимание.

Большаков С.Д. – тема участковых инспекторов очень важная. Хотелось бы обратить внимание на проведение отчетов участковых инспекторов перед населением. Предложил бы ввести в практику проведение отчетов участковых инспекторов в отапливаемых помещениях, по информации, размещенной на сайте отдела они в 2017 году будто бы проводились при 30 градусном морозе около жилых домов, в холле гостиницы. У нас достаточно залов в учреждениях, где можно проводить отчеты участковых.  Депутаты Котельничской городской Думы также должны принимать участие в собрании жителей микрорайона при  проведении отчета инспектора, должно быть взаимодействие.

Информирование населения о работе участковых инспекторов  и в целом по Межрайонному отделу МВД России «Котельничский» должно быть не только на сайтах, но и в средствах массовой информации, в том числе газетах «Котельничский вестник» и «Земля Вятская».

Вопросов к докладчикам больше не было, и председательствующий предоставил слово Ложеницыной Наталии Владимировне, заместителю главы администрации города, начальнику управления по правовым вопросам и профилактике правонарушений, управляющему делами.

С информацией выступила Ложеницына Наталия Владимировна. Информация к протоколу прилагается.

Большаков С.Д. – поясните, как реализуются мероприятия по выявлению детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в местах, нахождение в которых без сопровождения родителей, не допускается?

Ложеницына Н.В. – данный вопрос рассматривался на координационное совещание

Большаков С.Д. – кто-то привлечен к административной ответственности.

Ложеницына Н.В. – пока нет.

Большаков С.Д. – как обеспечена в городе безопасность образовательных учреждений в свете последних событий  в ряде школ страны (причинение вреда здоровью учащимся и учителям)?

Ложеницына Н.В. – Исмаилов О.В. консультант главы администрации  города по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям  и пожарной безопасности на комиссии доложил, что в городе соответствующие меры приняты, есть паспорта безопасности учреждений.

Большаков С.Д. – паспорт безопасности это хорошо, но ведь одна из причин происшествий в школах – это низкий уровень профилактической работы, знаний о конфликтах в подростковой среде. Предлагаю проект решения дополнить пунктом о рассмотрении вопроса обеспечения безопасности учащихся школ соответствующими структурами.

Логинов В.Е. – предлагаю первый час до заседания Думы посвящать информации по правопорядку в городе.

Спивак Е.А. – спортивные секции не занимаются воспитательной работой. С руководителями этих секций нужно вести работу. Обучать.

Зайцев В.Ю. –воспитательная работа в секциях с детьми проводиться.

Большаков С.Д. – если вопросов к докладчикам нет, переходим к обсуждению проекта решения.

Захаров Д.В. – позвольте реплику. Данная проблема по реализации непищевых спиртосодержащих жидкостей не только г. Котельнича, но и всей Российской Федерации. Все знают,  где и как реализуют данный продукт. Все территории ищут свои возможности и пути закрытия данных точек торговли. Например, в г. Кирове, прекращают договора аренды помещений  с этими торговыми точками. Нужно всем думать над решением проблемы.

Большаков С.Д. -  Никто не говорит, что работа не ведется. Везде разный результат. В Котельниче за 2017 год изъяли всего 4 литра таких жидкости, т.е. 40 бутылочек по 100  миллилитров. Вот весь результат. Надо сделать выводы об эффективности работы. Население считает, что эффективности нет.

Предлагаю дополнить проект решение пунктом 2 следующего содержания  «Администрации города (Лыков А.В.) совместно с Управлением образования города Котельнича (Червякова Е.С.) и Межмуниципальным отделом МВД России «Котельничский» (Захаров Д.В.) рассмотреть вопрос о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в муниципальных образовательных учреждениях основного и дополнительного образования города Котельнич». Тема актуальная, есть принципиальные возражения?

Логинов В.Е. – есть дополнение. Заслушивать на каждом заседании Думы информацию о правопорядке.

Большаков С.Д. – в соответствии с Федеральным законом  Межмуниципальный отдел МВД России «Котельничский»  должен отчитываться раз в полугодие, а депутаты должны давать оценку работе отдела.

Выступлений больше не было, председательствующий поставил проект решения с п. 2 «Администрации города (Лыков А.В.) совместно с Управлением образования города Котельнича (Червякова Е.С.) и Межмуниципальным отделом МВД России «Котельничский» (Захаров Д.В.) рассмотреть вопрос о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в муниципальных образовательных учреждениях основного и дополнительного образования города Котельнич»   на голосование.

Голосовали:

«За» - 17;

«Воздержались» - 2.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

4. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 22.02.2012 N 18 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области"

Докладчик  - Ю.В. Вологжанина, Л.В. Родионова

С информацией выступила Вологжанина Ю.В. Пояснила, что положение о Контрольно-счетной комиссии приводится в соответствие с Уставом города, комиссия наделяется правами юридического лица.

Большаков С.Д..  – уважаемые депутаты, есть вопросы к Родионовой Л.В.?

Дудин А.А. – как Вы считаете, нужно ли увеличивать штат контрольно-счетной комиссии?

Кошкарева Е.А. – Вы справляетесь с нагрузкой?

Родионова Л.В. – все полномочия выполняю в полном объеме. Расходы бюджета у нас сокращаются. В тех муниципальных образованиях, где работает больше одного сотрудника есть сельские поселения или объем бюджета приближается по расходам к 1 млрд. руб., например, как в Кирово-Чепецке.

Большаков С.Д. – нагрузка на специалиста КСК  соответствует объему бюджета. Объем бюджета сокращается. Текущий контроль за расходованием средств бюджета  должно осуществлять Управление финансов, там тоже в штате есть специалист. Вместе с тем, подготовка к вопросу о работе управления имуществом за 2017 год показала, что важные участки у нас выпадают из под контроля на 3-4 года. Управление имущества не проверялось с 2015 года, тут есть резервы по доходам, как они используются, оценку должны давать специалисты. Надо понять, какие участки и с какой периодичностью следует проверять, тогда и решать вопрос по штатной численности.          Предлагаю в течение 2018года изучить данный вопрос в рамках бюджетной комиссии и результаты вынести на рассмотрение депутатов.

Логинов В.Е. – КСК – это комиссия, в которой не может работать один человек.

Вопросов у депутатов к докладчику не было, и председательствующий предоставил слово Кошкаревой Е.А.,  председателю депутатской комиссии по регламенту и  вопросам  местного самоуправления.

Кошкарева Е.А. – вопрос рассмотрен на депутатской комиссии. Решение членами комиссии принято и одобрено единогласно.

Председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

5. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 30.05.2007 № 48 «Об утверждении Порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения города»

Докладчик  - Ю.В. Вологжанина

С информацией выступила Вологжанина Ю.В. Пояснила,  что в проекте решения обозначены вопросы, по которым возможно привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ уточняются и приводятся в соответствие с Федеральным Законом № 131-фз и Уставом города.

Вопросов у депутатов к докладчику не было, и председательствующий предоставил слово Кошкаревой Е.А.,  председателю депутатской комиссии по регламенту и  вопросам  местного самоуправления.

Кошкарева Е.А. – вопрос рассмотрен на депутатской комиссии. Решение членами комиссии принято и одобрено единогласно.

Председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

6. Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании

городской округ город Котельнича Кировской области

Докладчик  - Ю.В. Вологжанина

С информацией выступила Вологжанина Ю.В. Пояснила, что данный порядок  устанавливает назначения и проведения опроса граждан в городе Котельниче. Инициаторами могут быть городская Дума, глава города, органы государственной власти области.

Опрос граждан проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти.

Финансирование затрат на проведение опроса производится за счет бюджета города или области, в случае его инициирования органами государственной власти.

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты! Ваши вопросы, пожалуйста.

Вопросов у депутатов к докладчику не было, и председательствующий предоставил слово Кошкаревой Е.А.,  председателю депутатской комиссии по регламенту и  вопросам  местного самоуправления.

Кошкарева Е.А. – вопрос рассмотрен на депутатской комиссии. Решение членами комиссии принято и одобрено единогласно.

Председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

Объявлен перерыв с 11.20 до 11.35.

 

7. О стандарте уровня платежей граждан за коммунальные услуги с 01.01.2018 по 30.06.2018 на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

Докладчик  - Л.В. Карачарова

С информацией выступила Л.В. Карачарова,  пояснила, что предлагаемые к утверждению стандарты платежей населения за ЖКУ позволят сохранить платежи населения за ЖКУ на уровне 2 полугодия 2017 года.

Пасынкова С.В. – данный проект решения рассматривался на заседании постоянной депутатской комиссии по вопросам жилищно-коммунального комплекса, градостроительства и благоустройства. Проект комиссией к принятию одобрен.

Логинов В.Е. – почему  по воде по домам по ул. Победы растет стандарт уровня платежей? Опять растет тариф на воду? У нас самая дорогая вода в России.

Большаков С.Д. – повышения тарифа на воду для населения нет, стандарт уменьшен в связи с утверждением тарифа на воду и водоотведение в меньшем размере.

Шаманский А.В. - Данный стандарт выравнивает стоимость воды на прежнем уровне. В целом тариф  не поменяется до 30.06.2018 года.

Логинов В.Е. – почему по п.2 приложения № 1 для МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» установлен стандарт уровня платежей почти 100%, это же муниципальное предприятие?

Большаков С.Д. – такие индексы устанавливает региональная служба по тарифам, компенсация затрат производится из областного бюджета, установим другой – будем платить разницу из городского бюджета.

Вопросов у депутатов к докладчику больше не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - 18;

«Против» - 1.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

Логинов В.Е. – мое личное мнение – выражаю протест против принятия данных стандартов.

 

8. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 26.01.2010 N 3 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Котельнича Кировской области"

Докладчик – М.В. Наймушина

С информацией  выступила Наймушина М.В., пояснила, что изменения подготовлены:

в статью 42 «Карта градостроительного зонирования территории городского округа города Котельнича Кировской области» Правил

подпункт 1.1 Изменений о наименовании территориальной зоны КС-1 – зоны  коммунально-складского хозяйства V класса вредности на основании письма филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области;

подпункт 1.2 (1.2.1, 1.2.2) Изменений об уточнении границы территориальных зон в кадастровом квартале 43:43:010750 по ул. Победы в г. Котельниче на основании письма управления имуществом и земельными ресурсами г. Котельнича «О внесении изменений в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки в связи с формированием земельного участка для производственной деятельности в соответствии с Генеральным планом города»;

в статью 44.6 раздела III «Градостроительные регламенты» Правил подпункт 2 Изменений на основании письма министерства строительства и ЖКХ Кировской области от 08.09.2017 о приведении Правил в соответствие законодательству о градостроительной деятельности, а именно, для земельных участков, расположенных в территориальной зоне  В-1 – зоне военных объектов установить «минимальная ширина земельного участка - 100 м; минимальная площадь земельного участка – 10000 кв.м», для земельных участков расположенных в территориальной зоне В-2 – зоне режимных территорий установить «минимальная ширина земельного участка - 200 м; минимальная площадь земельного участка – 40000 кв.м» исходя из фактически сложившейся застройки.

Изменения рассмотрены на публичных слушаниях 14 декабря 2017 года, доработаны Комиссией по землепользованию и застройки по поступившим предложениям по итогам публичных слушаний, рассмотрены на депутатской комиссии.

Большаков С. Д. – уважаемые депутаты! Ваши вопросы, пожалуйста.

Огорельцев А.В. – вопрос  по пункту 2.1. Военный городок, расположенный по ул. Советской, занимает 10 тысяч кв. метров?

Наймушина М.В. – он занимает площадь более 10 тысяч кв. метров.

Большаков С.Д. – по существующим объектам есть превышение площадей, небольшое, но есть.

Вопросов у депутатов к докладчику больше  не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - 18;

«Воздержались» - 1.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

9. О реализации полномочий по решению вопросов местного значения Управлением имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области в 2017 году

Докладчик  - Р.В. Зырина

С информацией выступила Р.В. Зырина. Информация к протоколу прилагается.

Большаков С.Д. – у депутатов имеется подробная информация. Имеет смысл выслушать депутатскую комиссию по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету.

Огорельцев А.В., председатель комиссии - в ходе работы комиссии, у депутатов   сложилось неоднозначное мнение. Управлению имуществом было предложено:

- более тщательно готовить план приватизации;

- недоимка по арендной плате за землю не должна расти, необходимо её взыскивать полностью;

- предложено подготовить реестр должников по земельному налогу и аренде земли.

Для более детального изучения вопроса была запрошена дополнительная информация, которую нам представили в полном объеме. При изучении представленных документов, у меня возникла масса вопросов, в частности по юридическим лицам. Почему по ряду предприятий и учреждений растет задолженность по состоянию на 01.01.2018 года? (Огорельцев А.В. перечислил ряд предприятий с наиболее высокой задолженностью. Перечень должников к протоколу прилагается). Суммы большие. Поясните, как с ними работали, что делалось. Имеем ли мы право расторгнуть договор?

Большаков С.Д. – основная проблема, которую обсуждали на депутатской комиссии – работа с недоимкой. Поясните,  как ведется работа с недоимкой.

Зырина Р.В. - по состоянию на 01.01.2018 недоимка в городской бюджет с учетом прошлых лет по аренде земельных участков по сравнению с началом года увеличилась на 89,7 тыс. рублей.

В целях снижения недоимки по арендной плате за земельные участки проведено 23 заседания комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю и муниципальное имущество, в результате поступило платежей на сумму 221,54 тыс. рублей.

Раньше комиссии по взысканию недоимки были более эффективны. Сейчас граждане практически не реагируют на решение комиссии. Недоимка каждый год отрабатывается.

Из общей суммы недоимки невозможно к взысканию 2341 тыс. руб. (51,5 %). В течение года на всю недоимку, сумма которой превышает 300 рублей, готовятся и направляются исковые заявления  о взыскании арендной платы.

Отчет о  работе  сектора земельных отношений Управления  имуществом  и земельными ресурсами города Котельнича  в 2017 году к протоколу прилагается.

Огорельцев А.В. – возможно ли расторжения договора по аренде земли у должников?

Зырина Р.В. – нет.

Огорельцев А.В. – нужно все-таки применять какие - то меры, приглашать грамотных юристов, надо думать над решением данной проблемы.

Большаков С.Д. – наши меры реагирования запаздывают.

Огорельцев А.В. – из сведений о задолженности по арендной плате по физическим лицам видно, что сумма недоимки велика. Не называя фамилий видно, что есть рост недоимки. Нужно отдельно собираться по данному вопросу и серьёзно разбираться по взысканию задолженности с должниками.

Большаков С.Д. – можно расторгнуть договор аренды, если объект строительства не сдан, и за аренду земли арендатор не платит?

Зырина Р.В. – на объекты строительства нельзя.

Огорельцев А.В. – в недобровольном порядке были ли  снесены объекты незаконного строительства?

Зырина Р.В. – ответ уточню.

Логинов В.Е. - управление имуществом и земельными ресурсами города работает, но эта работа очень сложная. Предлагаю прения прекратить.

Гриневич Е.Е. – расскажите, о проведённой работа по сносу временных строений и освобождению земельных участков.

Зырина Р.В. – после направления наших писем в добровольном порядке устранены следующие нарушения:

- район ул. Радужной (металлический гараж – 4, хозпостройка - 1);

- район ул. Победы, д. 26 (торговый ларёк);

- район ул. Герцена, д. 17 (хозпостройка);

- район ул. Суворова (металлические гаражи - 8);

- район ул. Советской, д. 132 (металлический гараж - ЦДО);

- район ул. Западной, д. 17 (Вершинина);

- район ул. Комарова, д. 13.

Гриневич Е.А. – можно ли на землю, где незаконно размещен гараж, заключить договор аренды земли?

Зырина Р.В. – нет.

Косолапова Л.Л. – сколько в городе земли и сколько сдано в аренду?

Зырина Р.В. - земли города составляют 2924 га, из них  по состоянию на 01.01.2018 в аренде находится 288 га (-3 га к 2016), 6596 земельных участков, что составляет 9,9 % от  общей площади земель города.

Косолапова Л.Л. – предлагаю более эффективно использовать земли города.

Лыков А.В. – уважаемые депутаты! Многие Ваши замечания верны. Управлению имущества поручено их устранить.

На сегодня 100% недоимки почти закрыто.

Большаков С.Д. - уважаемые депутаты! Есть ещё вопросы? Нет. Переходим к обсуждению проекта решения. Все вопросы, которые поднимались на Совете Думы, депутатской комиссии учтены. Вопросы о повышении эффективности предлагаю рассмотреть по итогам работы управления за первое полугодие 2018 года.

Вопросов у депутатов не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

10. О рассмотрении протеста Котельничской межрайонной прокуратуры на решение Котельничской городской Думы от 25.12.2013 № 78 и внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 25.12.2013 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»

Докладчик  - Ю.В. Вологжанина

С информацией выступила Вологжанина Ю.В.  Пояснила, что в соответствии с  пунктом 2 статьи 11, подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 24 Устава муниципального образования  городской округ город Котельнич Кировской области, принятого решением Котельничской городской Думы от 29.06.2005 № 26, рассмотрев протест Котельничской межрайонной прокуратуры на решение Котельничской городской Думы от 25.12.2013 № 78, предлагается внести в Положение о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (далее – Положение), утвержденное решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25.12.2013 № 78 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности», следующие изменения. Перечислила.

Большаков С.Д. –данный проект решения полностью соответствует законодательству Российской Федерации.

Вопросов у депутатов к докладчику не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

11. О внесении изменения в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 02.11.2016 № 42 «Об утверждении положения об оплате труда главы городского округа города Котельнича Кировской области»

Докладчик  - Ю.В. Вологжанина

 

С информацией выступила Ю.В. Вологжанина. Пояснила, что в соответствии со статьей 3 закона Кировской области от 08.07.2008 № 257-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области», на основании Указа Губернатора Кировской области от 28.12.2017 № 84 «О повышении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала органов местного самоуправления», на рассмотрение депутатов вносится вопрос о повышении  с 01.01.2018 размер должностного оклада главы городского округа города Котельнича Кировской области в 1,04 раза и соответственно внесение  изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 02.11.2016 № 42 «Об утверждении положения об оплате труда главы городского округа города Котельнича Кировской области», заменив в пункте 2 слова «10 955 (десять тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей» словами «11 394 (одиннадцать тысяч триста девяносто четыре) рубля».

Указа Губернатора Кировской области от 28.12.2017 № 84 «О повышении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала органов местного самоуправления» к протоколу прилагается.

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты! Есть вопросы?

Лыков А.В. – выскажу свою позицию сразу по трем решениям, которые вызваны принятием Указа Губернатора Кировской области. Считаю, что дополнительных нормативно правовых актов принимать не требуется.

Большаков С.Д. пояснил,  что в Уставе г. Котельнича в пункте 21 части 2  статьи 24 к компетенции городской Думы относится установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов главы города, председателя городской Думы, муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также размеров ежемесячных и иных выплат и порядка их осуществления.

Вопросов у депутатов не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - 13;

«Воздержались» - 6.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

12. О ежемесячной надбавке главе города

Докладчик  - Н.В. Ложеницына

Ложеницына Н.В. проинформировала, что в  соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Положения об оплате труда главы городского округа города Котельнича Кировской области, утвержденного решением Котельничской городской Думы от 02.11.2016 № 42, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» и на основании письма Администрации Правительства Кировской области от 06.12.2017 № 10553-03-06ДСП «О допуске к государственной тайне» на рассмотрение депутатов предлагается установить главе города Котельнича Лыкову Андрею Владимировичу с 05 декабря 2017 года ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 15 (пятнадцати) процентов от должностного оклада.

Большаков С. Д. – уважаемые депутаты! Ваши вопросы.

Вопросов у депутатов не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - единогласно.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

13.О внесении изменения в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19.10.2016 № 26 «Об утверждении положения об оплате труда председателя Котельничской городской Думы»

Докладчик  - Ю.В. Вологжанина

 

С информацией выступила Ю.В. Вологжанина. Пояснила, что в соответствии со статьей 3 закона Кировской области от 08.07.2008 № 257-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области», на основании Указа Губернатора Кировской области от 28.12.2017 № 84 «О повышении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала органов местного самоуправления», предлагается повысить с 01.01.2018 размер должностной оклад председателя Котельничской городской Думы в 1,04 раза и внести изменение в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 19.10.2016 № 26 «Об утверждении положения об оплате труда председателя Котельничской городской Думы», заменив в пункте 2 слова «10 955 (десять тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей» словами «11 394 (одиннадцать тысяч триста девяносто четыре) рубля».

Вопросов у депутатов не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - 17;

«Воздержались» - 2.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

14. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 15.02.2017 № 21 «Об утверждении размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области»»

Докладчик  - Ю.В. Вологжанина

 

С информацией выступила Ю.В. Вологжанина. Пояснила, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 22 Закона Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области», на основании Указа Губернатора Кировской области от 28.12.2017 № 84 «О повышении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала органов местного самоуправления», предлагается внести изменения в размеры должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих органов местного самоуправления города Котельнича, утвержденные  решением Котельничской городской Думы Кировской области от 15.02.2017 № 21 «Об утверждении размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области», изложив размеры должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области в новой редакции.

Вопросов у депутатов не было, и председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - 17;

«Воздержались» - 2.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

15. О сборе и захоронении

твердых коммунальных отходов в городе Котельниче

Ронжин В.Б. Плюснин Е.А.

Председательствующий предложил заслушать выступающих, затем перейти к вопросам.  Депутаты не возражали.

С информацией выступил Ронжин В.Б., генеральный директор ООО «Сапфир. В своем выступлении рассказал, что с начала года мусор на свалку д. Зубари не вывозится. Договора практически все перезаключены. Мусор из города вывозится в город Орлов в объеме 2-3 машин в день практически ежедневно,  доставляя каждым рейсом по 35 кубометров отходов,  это не в прессованном виде.  Перегруз мусора производится  из контейнеров через накопительную площадку в «Зубарях».

С информацией выступил Плюснин Е.А. директор ООО «Управляющая компания ЖКХ города Котельнича».  В своем выступлении отметил, что все договора на вывоз и транспортировку мусора, которые были заключены в 2017 году,  пролонгированы на 2018 год.

С 01 января стоимость вывоза мусора:

- 4 рубля 30 копеек с 1 куб. метра в домах с центральным отоплением;

- 7 рублей 02 копейки с 1 куб. метра в домах с печным отоплением.

Повышение стоимости услуги  - в 2,24 раза.

Население не довольно, но деваться не куда.

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты, ваши вопросы.

Огорельцев А.В. – жителям города начисляют за вывоз мусора с 1 кубический метр. Контролирует ли кто то, сколько увезли мусора от конкретного дома.

Плюснин Е. А. – нет, есть нормы накопления.

Ронжин В.Б. – фактический объем в 2,5 раза превышает нормативный. Ни одно ТСЖ не согласилось устанавливать контейнерную площадку  около своего дома.

Огорельцев А.В. – в 2018 году Вы можете сработать с убытком?

Ронжин В.Б. – договора на сегодня составлены таким образом, что проконтролировать вывоз мусора никто не сможет. Говорить о финансовом результате по году  сложно.

Логинов В.Е. – в настоящее время нарушаются все стандарты. Нет специальной техники. Ситуация позорная. Нарушаем всю технологию мусороперевозки.

Дудин А.А. – 1) С 01.01.2018 года имеет место перегруз мусора из контейнеров на  накопительную площадку в «Забарях», но данной свалкой нельзя пользоваться в 2018 году?

2) Полигон в г. Орлове принимает мусор в кубических метрах или тоннах?

Ронжин В.Б. – сейчас в кубометрах.

Логинов В.Е. – надо проверить, нужно ехать в город Орлов.

Большаков С.Д. – давайте дадим поручение депутатской комиссии по вопросам жилищно-коммунального комплекса, градостроительства и благоустройства проверить вывоз мусора на полигон в Орлов в феврале 2018 года.

Одной из проблем, которую всем нам придется решать, где будем брать деньги на обеспечения чистоты в городе. В бюджете города  заложено всего 2,5 миллиона рублей на ликвидацию несанкционированных свалок.

Лыков А.В. – существует и другой вариант. Мы можем эти средства не освоить. Сегодня природоохранное законодательство не позволяет коммунальным службам этим заниматься без лицензии, если есть отходы 4 класса опасности. Получается, что по каждой такой свалке нужно делать лабораторный анализ. И если он покажет более высокий класс опасности, то для ликвидации ее следует привлекать специализированную организацию с соответствующей лицензией.

Логинов В.Е. – нужно искать другую фирму.

Большаков С.Д. – у нас свалки 4-5 класса опасности,  4 класс требует лицензии, фактически – у нас мусор 4 класса опасности. Лицензия есть у ООО «Сапфир». В этой ситуации надо как можно скорее укомплектовать штат инспекторов в отделе благоустройства и начать системную борьбу с несанкционированными свалками.

Лыков А.В. – такая работа ведется.

На этом обсуждение вопроса было завершено.

Председатель объявил вопросы повестки  рассмотренными, заседание городской Думы закрытым.

 

 

Председатель

Котельничской городской Думы                                                   С.Д. Большаков

 

Баннер
Баннер

Официальный сайт муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

© Котельничская Городская  Дума Кировской

области  © Администрация городского округа города Котельнича

Кировской области

612600, Кировская область г. Котельнич, ул. Советская, 83

тел. (83342) 4-33-23, e-mail: admgkotel@kirovreg.ru

Средство массовой информации сетевое издание kotelnich-omv.ru зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации.

Регистрационный номер СМИ Эл № ФС77-73912 от 29 октября 2018 г.

Главный редактор - Пленков Н.Ю.

Учредитель - "Котельничская Городская Дума Кировской области"

Адрес редакции - 612600, Кировская область, Котельничский р-н г. Котельнич, ул. Советская, д.83

При полном или частичном цитировании материалов ссылка на сайт обязательна

В логотипе использованы фото www.kotelnich.info

Положение о персональных данных

Возрастное ограничение 0+