18.09.2020
Муниципальное образование городской округ город Котельнич Кировской области Официальный сайт

 
Протокол заседания 07.02.2018 PDF  | Печать |

КОТЕЛЬНИЧСКАЯ  ГОРОДСКАЯ  ДУМА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ    ШЕСТОГО  СОЗЫВА

 

П Р О Т О К О Л

внеочередного   заседания   городской   Думы

 

г.Котельнич, Кировской области                                               07 февраля  2018 года

ул. Советская, 83                                                                          10-00 часов

 

Председательствующий: Большаков Сергей Дмитриевич - председатель Котельничской городской Думы.

На заседании присутствовали депутаты городской Думы:

Аммосов Алексей Борисович,  Гриневич Елена Александровна,  Дудин Алексей Александрович, Игитов Павел Валерьевич, Зайцев Вячеслав Юрьевич, Игитов Павел Валерьевич, Кожевникова Зоя Ивановна, Кошкарева Елена Анатольевна,  Лобов Анатолий Витальевич, Логинов Владимир Егорович, Лузянина Светлана Петровна, Пасынкова Светлана Васильевна, Петров Алексей Викторович,  Спивак Евгений Александрович, Сухих Павел Владимирович, Тотмянина Наталия Михайловна,  Шаманский Андрей Валерьевич, Щербинин Владимир Петрович.

Депутат Косолапова Лидия Леонидовна на заседании отсутствует, причина неизвестна.

Установленное Уставом города количество депутатов 20 человек.

Число депутатов, избранных в городскую Думу – 20 человек.

На заседании присутствовали 19 депутатов.

На заседании присутствовали:

  1. Лыков Андрей Владимирович, глава города;

2. Ведерникова Татьяна  Васильевна, помощник Котельничского межрайонного прокурора;

3. Кокорина Ольга Витальевна, заместитель главы администрации города, начальник управления финансов;

4. Блинов Дмитрий Анатольевич, директор МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича».

5. Новоселова Татьяна Алексеевна, корреспондент газеты «Земля Вятская».

Перед началом заседания председательствующий пояснил, что 05.02.2018 года на имя председателя Котельничской городской Думы поступило заявление от главы города о проведении внеочередного заседания Котельничской городской Думы. Причина – введение режима чрезвычайной ситуации на территории города Котельнич с 13-00 часов 05 февраля 2018 года, вызванного отсутствием бесперебойной поставки топлива и необходимого нормативного запаса топлива на котельных МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича».

В соответствии со статьей 18  Регламента, рассмотрев заявление главы города,  было принято решение о проведении  внеочередного заседания Котельничской  городской Думы 07   февраля 2018 года с 10-00.

Председательствующий пояснил, что при назначении внеочередного заседания депутатские комиссии для предварительного обсуждения проекта решения не проводятся.

Председательствующий   объявил заседание открытым и зачитал  предлагаемую повестку.

На рассмотрение заседания городской Думы выносится следующий вопрос:

№ п/п

Наименование вопроса

Докладчик

Время

1

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 13.12.2017 № 132 «Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»

Кокорина О.В.

Огорельцев А.В.

10-00

11-00

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты! Есть вопросы? Вопросов  не было и на голосование поставлен вопрос об утверждении  повестки заседания.

Голосовали:

«За» - единогласно.

 

Слушали:

  1. 1. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 13.12.2017 № 132 «Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»

Докладчик – Кокорина О.В.

С информацией выступила Кокорина О.В.. Информация к протоколу прилагается.

Подчеркнула, что на рассмотрение депутатов вносится поправка по  увеличению следующих расходов.

Неналоговые доходы бюджета  2018 года  предлагается увеличить на 5 742.5  тыс. руб. за счет увеличения доходов от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов  на 4 242.1 тыс. рублей и увеличения доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов на 1 500.4 тыс. рублей.

Увеличение поступления  неналоговых доходов на 5 742.5  тыс. рублей произведено по просьбе администратора доходов - управления имуществом и земельными ресурсами города в связи с продажей нежилого здания и земельного участка, расположенных  по адресу: г. Котельнич, ул. Советская, д. 93.

Расходы бюджета на 2018 год проектом решения предложено  увеличить на 6 400.0 тыс. рублей и  утвердить в объеме 306 607.8 тыс. рублей. Дефицит бюджета утвердить в сумме 1 489.6  тыс. рублей.

Большаков С.Д. – спасибо. Уважаемые депутаты! Ваши вопросы докладчику.

Большаков С.Д. – какова просроченная задолженность городского бюджета по коммунальным услугам на 01.01.2018 года?

Кокорина О.В. – не готова ответить по просроченной задолженности только по коммунальным услугам.  На 01.01.2018 года сумма общей  просроченной   задолженностей составляет 5 млн. 300 тысяч рублей.

Большаков С.Д. – поясните ситуацию по коммунальным платежам.

Кокорина О.В. – по отоплению – не оплачены счета  за ноябрь 2017 года. Все остальные текущие ежемесячные платежи  оплачены в срок. В январе оплатили задолженность по коммунальным услугам  порядка 1 миллиона рублей. Остаётся задолженность по капитальному ремонту и отоплению.

Большаков С.Д. – в бюджете города имеются задолженности в  2500 тысяч рублей за приобретенный уголь в 2017 году, 4 миллиона  - за отопление. Как Вы считаете, поправки, которые предлагаете, повлияют возможность расчетов по кредиторской задолженности?

Лыков А.В. – поправка не увеличит общую задолженность.

Кокорина О.В. – в 2018 году задолженность по отоплению по некоторым  учреждениям будет реструктуризирована. В 2017 году была аналогичная ситуация, провели реструктуризацию и погасили  долги к 01.09.2017 года.

Большаков С. Д. – по программе проектов местных инициатив платежи оплачены?

Кокорина О.В. – да.

Большаков С.Д. – по ЦДО?

Кокорина О.В. – да.

Кошкарева Е.А. – сколько бюджетных учреждений отапливают котельные МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича»?

Лыков А.В. – годовые суммы двух учреждений (детский сад № 5 и архив)300-350 тысяч рублей, т.е. если проплатить годовую сумму ситуацию не спасет.

Кошкарева Е.А. - на какой период отопления хватит запрашиваемых денег?

Блинов Д.А. – до конца отопительного сезона.

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты, если нет больше вопросов к Кокориной О.В, предлагаю заслушать Лыкова А.В. и Блинова Д.А., а затем перейти к обсуждению.

С информацией выступил Лыков А.В., пояснил, что поставщики не смогли поставить уголь, в связи отсутствием подвижного состава. Идет списание подвижного состава, а обновление происходит не так быстро. 6 раз объявляли аукцион – никто не заявился. ООО «Троицкий гортоп» работал с городом только до января и не в полном объеме. 09.01.2018 года поставщик уведомил, что приостанавливает отгрузку угля.  В настоящее время ООО «Троицкий гортоп» перестал работать по причине принятия решения  руководством Казахстане о приостановке экспорта угля в Россию. Постепенно переходим на альтернативное топливо – дрова, щепу, опил, но расходы на это топливо гораздо выше.

Ведется планомерная  работа и по другим поставщикам. Ряд поставщиков готовы поставить уголь, но у всех одно условие – предоплата 100 %, это:

-ИП «Васильев И.А» - может поставить уголь за 100% предоплату (поставка в течении 2 недель);

- «Вятская угольная компания » - может поставлять уголь за 100% предоплату на следующий день;

-ООО «Углесбыт» - может поставлять уголь за 100% предоплату , очень небольшие партии;

-ООО «Пермские ресурсы» (Баграм) - может поставлять уголь за 100% предоплату на следующий день;

-ООО «Чепецскнефтепродукт» -каменного угля на продажу нет. Под заказ с 100% предоплатой.

Проработали вопрос по товарному кредиту, Правительство области эту практику продолжать не будет. Изначально планировалось, что министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области заключит договор с ПАО «Т Плюс» на поставку 10 тысяч тонн угля для муниципалитетов, с его постепенным возвратом, но поставщик изменил условие – требует 100%  оплаты за поставленный уголь в течение 30 дней.

Кроме того, прорабатываются вопросы по заключению дополнительных договоров на поставку топлива с участием министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. Городу может быть выделено из резервного фонда Правительства 500 тонн угля, если состоится аукцион.

Мы пытаемся получить пробную с ПАО «Т Плюс» партию угля 100 тонн, чтобы понять какого его качество. Посмотрим качество, привлекает низкая стоимость – 3300 рублей за тонну. Но учитывая качество угля, расход топлива может в 2 раза превысит норму.

05.02.2018 года постановлением администрации города № 60 введен режим чрезвычайной ситуации на территории города Котельнича. В связи с   введением   режима чрезвычайной ситуации аукцион можем не проводить.

Сейчас будем заключать договор на небольшие партии.

Большаков С.Д. – объясните главную причину, почему МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» не может самостоятельно закупать уголь?

Лыков А.В. – несколько причин. Одни из них:

- поставщики готовы отгружать уголь за 100% предоплату и только муниципалитету;

- угроза банкротства предприятия. Сумма задолженности налоговой инспекции составляет на 01.01.2018 года 4839,2 тысяч рублей. Необходимо срочно погасить долги перед налоговой инспекцией, снять угрозу банкротства.

Одна из главных причин плачевного состояния финансово-хозяйственной деятельности предприятия  - убыточные котельные.

Из всех котельных, которые эксплуатирует муниципальное предприятие, только 10% работают эффективно, остальные либо отапливают один дом, либо их техническое состояние таково, что идет перерасход топливных ресурсов. В условиях ограничения роста тарифов это благоприятно сказывается на тарифах для населения, но неблагоприятно сказывается на деятельности предприятия.

В  плановом режиме идет модернизация котельных, меняется оборудование, но это невозможно сделать все и сразу.

При выделении 6 400 тыс. руб. администрация закупает уголь для ККиТС до конца отопительного сезона, а предприятие получает возможность своими финансовыми ресурсами закрыть всего долги, в т.ч. и перед налоговой, и мы сможет передать убыточные котельные в концессию и прекратить далее выделять средства бюджета на поддержку предприятия.

Большаков С.Д. – объясните, почему мы должны  оплачивать плохую работу ОАО «Энергосбыта» по сбору платежей? Дебиторская задолженность с январем 2018 составляет более 14 млн. руб.?

Блинов Д.А. – управление ОАО «Энергосбыта» в г. Яранске. Работу по взысканию ведем, но большая часть – не возможна к взысканию долга.

Большаков С.Д. – почему собираемость ОО «Базис» в ноябре  2017 года составила  - 95%, а сбор денежных  средств  ОАО «ЭнергосбытПлюс» - 87? В декабре 2017 года соответственно 88.7% и 66,2%. Почему? При такой собираемости поставьте перед ОАО «ЭнергосбытПлюс» условие об изменении пропорции перечисления средств, не 60% на 40 %, а меньше.

Огорельцев А.В. – предусмотрены ли штрафные санкции в контракте на поставку угля?

Блинов Д.А. – предусмотрены.  Также в контракте  предусмотрен срок  оплаты за поставленный уголь – 30 дней, мы производим оплату в течение 120 дней. Поэтому никто никому не предъявляет штрафные санкции.

Огорельцев А.В. – сколько угля закупаете на свои средства, сколько администрация через аукционы?

Блинов Д.А. - МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» за свои средства закупает порядка 1400 тонн, администрация  - 1100 тонн.

Огорельцев А.В. – почему закупаем у ИП «Васильева И.А.» бурый уголь плохого качества?

Блинов Д.А. – это коммерческое предложение.

Огорельцев А.В. – вопрос Лыкову А. В. В своем выступлении Вы отметили «убыточные котельные МУП ККиТС надо передать в концессию». Почему концессионеру будет выгодно их эксплуатировать, а МУП в долгах и убытках.

Лыков А.В. – у муниципальных предприятий нет рентабельности, т.е. не закладывается прибыль, не предусмотрены инвестиционные программы, и т.д.

Огорельцев А.В. – с 05 февраля введен режим чрезвычайной ситуации, необходимо 6,4 миллиона рублей на приобретение топлива, а когда возникла эта проблема?

Лыков А.В. – 09 января 2018 года.

Огорельцев А.В. – дебиторская задолженность ОАО «ЭнергосбытПлюс» перед МУП ККиТС растет как снежный ком, не вижу смысла выделять из бюджета деньги на приобретение угля, пусть работают по взиманию долгов  с ОАО «ЭнергосбытПлюс».

Лыков А.В. – не согласен, нельзя сказать, что не работаем. Две управляющие компании (№ 1 и № 2) в стадии банкротства, сейчас на очереди  ООО «Базис». Собираемость 80%.  На сегодня задолженность  - 3700 тысяч рублей.

Огорельцев А.В. – ничего не меняется. Есть ли смысл продолжать договор ОАО «ЭнергосбытПлюс»?  Надо 3700 тысяч рублей забрать и собирать живые деньги самим.  У нас (в городе) больше не чего продавать.

Лыков А.В. – давно надо принимать решение по МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича». Забрать убыточные котельные, передать концессионеру, прекратить финансирование из городского бюджета.

Огорельцев А.В. – почему не передать все котельные? Не будет МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича».

Лыков А.В.  – оставшиеся котельные, которые будут работать, будут гасить долги МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича».

Логинов В.Е. – вопрос к Лыкову А.В. А газ у нас будет? С газом не будет у нас проблем. Рассматривая финансово-хозяйственную деятельность МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича», его долги в 22 миллиона,  можно однозначно сказать – это конец, это банкротство.

Далее в своем выступлении депутат В.Е. Логинов сравнил качество обслуживания и подачу тепла в микрорайонах улиц Школьной, Новой.

Шаманский А.В. – услуга по отоплению для населения  - это «удавка». Инвестиции выделяются только на приобретение и установку оборудования, модернизацию.

Поясните, на какой период нам будет предоставлен уголь из резервного фонда. Если примем решение сейчас, на следующий год история повторится.

Большаков С.Д. – на нас лежит ответственность за окончание отопительного сезона. Предприятие за счет своих средств закупает 1200 тонн угля, за счет бюджетных – 2600 тонн. Не понятно, что дальше станет с кредиторской задолженностью.  Где гарантия, что предприятие не будет признано банкротом?

Блинов Д.А. – с задолженностью по налогам работаем. С декабря 2017 года по январь 2018 года оплачена задолженность в сумме 500 тысяч рублей. Сейчас долг по налогам составляет 3 млн. рублей.

Большаков С.Д. – четвертое заседание арбитражного суда состоится 21.02.2018 года. Какой риск банкротства МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича»?

Блинов Д.А. – 50 х 50.

Кошкарева Е.А. – в договоре с ОАО «ЭнергосбытПлюс» предусмотрены штрафные санкции за ненадлежащее исполнение обязательств по сбору и перечислению средств? Есть ли  требования, мотивация по собираемости?

Блинов Д.А. - ОАО «ЭнергосбытПлюс» получают процент от собранных средств. МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» может расторгнуть договор в одностороннем порядке. Все деньги, поступающие от потребителей тепла, распределяются в погашение долга, на сегодня – это 60% ККиТС) на 40%. В настоящее время договор пересматриваем. МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» должно ООО «Энергосбыту»  за электроэнергию 4 миллиона рублей, а МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» население через ООО «Энергосбыт» должно 9 миллионов рублей.

Кошкарева Е.А. – у Вас нет рычагов активной работы по взысканию дебиторской задолженности.

Лыков А.В. – сложно самостоятельно заниматься сбором. Ситуация изменится, но не кардинально. Нужно отметить, что предприятие старается справиться со сложившейся ситуацией.

Задолженность по налогам в сравнении с 01.01.2017 годом на 01.01.2018 года снизилась соответственно с 7,7 млн.  рублей  до 3 млн. рублей.

Задолженность с ОАО «ЭнергосбытПлюс» - соответственно с 6,4 млн. рублей до 3,3 млн. рублей.

Гриневич Е.А. – изучив баланс  МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича», абсолютно не согласна с Вами, Андрей Владимирович.

Огорельцев А.В. – поясните, счета МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» арестованы из-за задолженности по налогам в налоговую инспекцию? Может ли бюджет выделить деньги на погашение долгов налоговой инспекции и открыть новые счета?

Лыков А.В. – если не решим проблему с убыточными котельными, ситуация с МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» не изменится.

Все поставщики работают со 100% предоплатой за уголь, в случае банкротства предприятия – все долги будут взысканы из городского бюджета. Предприятию – банкроту оказывать помощь из бюджета уже не сможем.

Огорельцев А.В. – на 2 миллиона рублей сможем закупить уголь?

Блинов Д.А. – да, сможем.

Большаков С.Б. – уважаемые депутаты! Есть ещё вопросы к докладчикам?

Аммосов А.Б. – предлагаю прения прекратить, перейти к голосованию.

Логинов В.Е. – прения прекратить.

Большаков С.Д. – если прения прекращаем, переходим к процедуре голосования.

На голосование поставлен проект решения «О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 13.12.2017 № 132 «Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Огорельцев А.В. – вносится  в проект решения поправка  5 742,5 тысяч рублей по доходам?

Большаков С.Д. – Да, поправка по расходам 6400,0 тыс. руб.

Огорельцев А.В. – МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» - это хозяйствующий субъект. В прошлом году выделили 11 миллионов на поддержку, сейчас предлагается подарить 6,4 миллионов. Предприятие должно получать деньги с потребителей, а не ждать помощи из бюджета, зная, что депутаты не дадут сорвать отопительный сезон. Предлагаю внести поправку в сумме, которая даст возможность разблокировать счета МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича».

Лыков А.В. – а уголь на что закупать?

Огорельцев А.В. –Вы ставите депутатов  перед фактом.

Логинов В.Е. – газ будет?

Лыков А.В. пояснил, что в 2018 году средств на эти цели не предусмотрено.

Спивак Е.А. – если мы не принимаем решение, что будет сейчас делать  МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича»?

Большаков С.Д. – предприятие будет искать средства, если не найдет -  МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» займется межрайонная прокуратура.

Логинов В.Е. – газ должен быть.

Огорельцев А.В. – есть и другое предложение, подождем 21.02.2018 года.  МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» должно погасить задолженность перед налоговой. Зачем мы сейчас выделяем 6,4 млн. рублей, а не 1 миллион? Сейчас надо дать время предприятию самому закупить уголь.

Лыков А.В. – уголь будет закупаться по необходимости. Работу  проводим, надеемся на 500 тонн из резервного фонда области.

Большаков С.Д. – сколько нужно закупить угля, чтобы не доводить котельные до остановки.

Блинов Д.А. – 350 тонн в Заречную часть города до конца отопительного сезона, 450 тонн – город.

Огорельцев А.В. –предлагаю внести поправку   в проект решения в сумме 3 миллиона 200 тысяч рублей из расчета необходимости закупа 800 тонн угля по 4 тысячи за тонну.

При более точном расчете была уточнена сумма за 800 тонн – 3480,0 тысяч рублей.

Лыков А.В. – но этого количества угля хватит только до 01.03.2018 года!

Большаков С.Д. – проведем заседание городской Думы 28 февраля, решение арбитражного суда по МУП «Компания котельных и тепловых сетей г. Котельнича» будет уже вынесено. Ситуация прояснится, пока  за февраль не видно никаких кардинальных мер, которые бы принимались предприятием.

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты! На голосование ставлю поступившие поправки в порядке очередности.

На голосование поставлен проект решения «О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 13.12.2017 № 132 «Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»  с поправкой 6400,0 тысяч рублей по расходам администрации города на приобретение угля.

Голосовали:

«За» - 5;

«Против» - 9;

«Воздержались» - 5.

Проект решения не принят.

 

2. На голосование поставлен проект решения «О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 13.12.2017 № 132 «Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»  с поправками 5 742,5 тыс. руб. по доходам и  3480,0 тыс. руб. по расходам.

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» - 5.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

Председатель объявил вопросы повестки рассмотренными, заседание городской Думы закрытым.

 

 

Председатель

Котельничской городской Думы                                                   С.Д. Большаков

 

 

Баннер
Баннер

Официальный сайт муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

© Котельничская Городская  Дума Кировской

области  © Администрация городского округа города Котельнича

Кировской области

612600, Кировская область г. Котельнич, ул. Советская, 83

тел. (83342) 4-33-23, e-mail: admgkotel@kirovreg.ru

Средство массовой информации сетевое издание kotelnich-omv.ru зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации.

Регистрационный номер СМИ Эл № ФС77-73912 от 29 октября 2018 г.

Главный редактор - Пленков Н.Ю.

Учредитель - "Котельничская Городская Дума Кировской области"

Адрес редакции - 612600, Кировская область, Котельничский р-н г. Котельнич, ул. Советская, д.83

При полном или частичном цитировании материалов ссылка на сайт обязательна

В логотипе использованы фото www.kotelnich.info

Положение о персональных данных

Возрастное ограничение 0+