06.12.2019
Муниципальное образование городской округ город Котельнич Кировской области Официальный сайт

 
Протокол очередного заседания 25.09.2019 PDF  | Печать |

КОТЕЛЬНИЧСКАЯ  ГОРОДСКАЯ  ДУМА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ    ШЕСТОГО  СОЗЫВА

 

П Р О Т О К О Л

заседания   городской   Думы

 

г.Котельнич, Кировской области                                               25 сентября  2019 года

ул. Советская, 83                                                                          10-00 часов

 

Председательствующий: Большаков Сергей Дмитриевич - председатель Котельничской городской Думы.

На заседании присутствовали депутаты городской Думы:

Гриневич Елена Александровна,  Дудин Алексей Александрович, Зайцев Вячеслав Юрьевич,  Кожевникова Зоя Ивановна,  Косолапова Лидия Леонидовна, Кошкарева Елена Анатольевна, Лобов Анатолий Витальевич, Логинов Владимир Егорович, Игитов Павел Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Спивак Евгений Александрович, Тотмянина Наталия Михайловна,  Шаманский Андрей Валерьевич, Щербинин Владимир Петрович.

Депутат Огорельцев Андрей Васильевич на заседании отсутствует, находится на отдыхе за пределами города, заявление депутата Огорельцев А. В. к протоколу прилагается.

Депутаты Аммосов Алексей Борисович,  Лузянина Светлана Петровна, Пасынкова Светлана Васильевна на   заседании отсутствует по производственной причине.

Депутат Сухих Павел Владимирович предупредил председательствующего об опоздании на заседание.

Установленное Уставом города количество депутатов 20 человек.

Число депутатов, избранных в городскую Думу – 20 человек.

На начало заседания присутствовало 15 депутатов.

Депутат Кошкарева Елена Анатольевна отпросилась  у председательствующего с заседания по производственной необходимости.

На заседании присутствовали:

1. Лыков Андрей Владимирович - глава  города Котельнича.

2. Плотников Павел Николаевич – помощник Котельничского межрайонного прокурора.

3. Кокорина Ольга Витальевна, заместитель главы администрации города, начальник управления финансов.

4. Лютина Инна Вячеславовна - начальник управления имуществом и земельными ресурсами города.

5. Наймушина Марианна Владимировна - заведующий отделом архитектуры и строительства администрации города.

6. Новоселова Татьяна Алексеевна – корреспондент газеты «Земля Вятская».

Председательствующий   объявил заседание открытым и зачитал  предлагаемую повестку.

На рассмотрение заседания городской Думы выносятся следующие вопросы:

п/п

Наименование вопроса

Докладчик

Время

1

О проведении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Котельничской городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования  городской округ город Котельнич Кировской области

Большаков С.Д.

Кошкарева Е.А.

10.05-10.10

2

О внесении изменений и дополнений в решение Котельничской городской Думы от 24.12.2018 № 131  «Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Кокорина О.В

Огорельцев А.В.

 

10.10-10.30

3

О рассмотрении протеста на решение городской Думы от 24.11.2010 № 129 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности»

Кокорина О.В. Огорельцев А.В.

 

10.30-10.45

4

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 29.11.2017 № 120 «О статусе депутата Котельничской городской Думы Кировской области»

Большаков С.Д.

Кошкарева Е.А.

10.45-10.48

5

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 30.05.2018 № 49 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области»

Большаков С.Д.

Кошкарева Е.А.

10.48-10.50

6

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 25.07.2018 № 69 «Об утверждении Положения об Управлении имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области»

Лютина И.В.

Огорельцев А.В.

10.50-11.00

7

Об утверждении Положения о казне муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

Лютина И.В.

Огорельцев А.В.

11.00-11.10

8

Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества  муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

Лютина И.В.

Огорельцев А.В.

11.10-11.20

9

Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги (работы) оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями города Котельнича Кировской области

Лютина И.В.

Огорельцев А.В.

11.20-11.30

10

О признании утратившими силу решений Котельничской городской Думы

Лютина И.В.

Огорельцев А.В.

11.30-11.35

Перерыв

11.35-11.50

11

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 26.01.2010 № 3 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Котельнича Кировской области»

Наймушина М.В.

Большаков С.Д.

 

11.50-12.05

12

О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 13.12.2017 № 135 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области»

Ложеницына Н.В.

Аммосов А.Б.

12.05-12.10

13

О подготовке кадров для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.  О ходе исполнения решения Котельничской городской Думы от 25.04.2018 № 43 «Об использовании служебного жилья молодыми специалистами учреждений бюджетной сферы города Котельнича»

Лыков А.В.

Кошкарева Е.А.

 

12.10-12.30

14

О ходе реализации муниципальных программ в 2019 году

Лыков А.В.

Огорельцев А.В.

Аммосов А.Б

Кошкарева Е.А.

Большаков С.Д.

12.30-13.00

15

Об утверждении плана основных мероприятий

Котельничской городской Думы шестого созыва на четвертый квартал 2019 года

Большаков С.Д.

Кошкарева Е.А.

13.00-13.10

16

О награждении Почетной грамотой Котельничской городской Думы

Большаков С.Д.

Кошкарева Е.А.

13.10-13.15

17

О рассмотрении инициативы о проведении опроса граждан

Большаков С.Д.

Кошкарева Е.А.

Таранов А.И.

13.15-13.35

 

Председательствующий – уважаемые депутаты! На заседании    комиссии городской Думы по регламенту и вопросам местного самоуправления    при рассмотрении вопроса   «О награждении Почетной грамотой Котельничской городской Думы»  комиссия пришла к выводу, что вопрос с рассмотрения на заседании городской Думы необходимо снять, представленные документы не соответствуют Положению о Почетной грамоте Котельничской городской Думы

Депутаты не возражали.

Председательствующий - если у депутатов нет вопросов, замечаний, предложений по повестке, ставлю на голосование  вопрос об утверждении  повестки заседания.

Голосовали:

«За» - 14

«Против» - 0;

«Воздержались» - 0.

Повестка принята.

Слушали:

1. О проведении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Котельничской городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования  городской округ

город Котельнич Кировской области

Докладчик – Большаков С.Д

Пояснил, что представленный проект изменений в Устав города вызван необходимостью  приведения Устава города в соответствие с Федеральным Законом  от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области, утвержденным решением Котельничской городской Думы Кировской области от 30.05.2018 № 49.

Публичные слушания по обсуждению  проекта решения городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования  городской округ город Котельнич Кировской области» предлагается провести 28 октября 2019 года с 17-30

На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по регламенту и вопросам местного самоуправления данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Уважаемые депутаты! Есть вопросы?

Косолапова Л.Л. – поясните суть изменений?

Большаков С.Д. – при проверке деклараций иногда выявляются нарушения, которые были основанием согласно действующему законодательству для снятия полномочий депутата, увольнению должностного лица.

С введением изменений к депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены в порядке, определенном  решением городской Думы, следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в городской Думе с лишением права занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Вопросов больше не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 13;

«Против» - 0;

«Воздержались» -1.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

2. О внесении изменений и дополнений в решение Котельничской городской Думы от 24.12.2018 № 131 «Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Докладчик – Кокорина О.В.

Информация к протоколу прилагается.

Большаков С.Д. – проект решения был рассмотрен на заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету.

По результатам проведенной экспертизы  Контрольно-счетная  комиссия города Котельнича  поддерживает  принятие   решения Котельничской городской Думы «О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы от 24.12. 2018 № 131 «Об утверждении  бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

Заключение Контрольно-счетной  комиссии города Котельнича  к протоколу прилагается.

Большаков С.Д. –уважаемые депутаты, Ваши вопросы докладчику.

Логинов В.Е. – почему уменьшаются расходы по МП «Развитие физической культуры и спорта городского округа города Котельнича Кировской области»?

Кокорина О.В. –уменьшается  на 151,7 тыс. рублей, в связи с перераспределением налога на имущество по МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Котельнича».

Спивак Е.А. - мы выделяем субсидию на оказание поддержки Автономной некоммерческой спортивной организации «Спортклуб К-43»  100,0 тыс. рублей для проведения Чемпионата Европы. Принятие решения о проведении мероприятий такого масштаба  не в компетенции не только властей города или Правительства области, но даже Правительства РФ. Правильно ли мы делаем?

Логинов В.Е. – на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления (награждение уличных комитетов, вошедших в пятерку лучших, денежная премия в размере 10 тыс. рублей по результатам конкурса «Лучший ТОС города Котельнича») выделяем   50,0 тыс. рублей. За какие заслуги мы собрались награждать лучшие ТОСы? Например, на Прудной точно не за что.

Большаков С. Д. - в городе функционируют 35 ТОСов, не все ТОСы работают плохо, и награждать все-таки стоит.

Вопросов больше не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 12;

«Против» - 2;

«Воздержались» -0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

3. «О рассмотрении протеста прокурора на решение городской Думы от 24.11.2010 № 129 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности»

Докладчик – Кокорина О.В.

Пояснила, что согласно пункту "и" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 75 Конституции Российской Федерации система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с требованиями частей 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам.

Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 104-ФЗ в Налоговый кодекс РФ введена глава 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

В соответствии со статьей 18 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности относится к специальным налоговым режимам. Специальные налоговые режимы устанавливаются Налоговым кодексом и применяются в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными законодательными актами о налогах и сборах.

При этом специальные налоговые режимы, в том числе единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, могут предусматривать особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов, предусмотренных статьями 13 - 15 настоящего Кодекса.

Статьей 346.26 Налогового кодекса РФ установлено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие  нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При этом нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований определяются:

виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного пунктом 2 настоящей статьи;

значения коэффициента К2, указанного в статье 346.27 настоящего Кодекса, или значения данного коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.

Таким образом, Налоговый кодекс предоставил право муниципальным районам и городским округам при установлении единого налога на вмененный доход определять виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится этот налог, но в пределах пункта 2 статьи 346.26. Эти требования Налогового кодекса РФ в решении Котельничской городской Думы от 24.11.2010 № 129 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» соблюдены. Все установленные виды деятельности соответствуют видам предпринимательской деятельности, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ.

Администрация города Котельнича считает, что нормы решения Котельничской городской Думы от 24.11.2010 № 129 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» не противоречат действующему законодательству РФ о налогах и сборах.

Плотников П.Н.  зачитал протест Котельничской межрайонной прокуратуры на решение городской Думы от 24.11.2010 № 129 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

Протест к протоколу прилагается.

Большаков С.Д. – протест был рассмотрен на заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету. Предложение комиссии и аппарата Думы на основании пунктов 1, 2 и подпункта 2 пункта 3 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, протест Котельничской межрайонной прокуратуры на решение городской Думы от 24.11.2010 № 129 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» отклонить.

Проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 12;

«Против» - 0;

«Воздержались» - 2.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

4. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 29.11.2017 № 120 «О статусе депутата Котельничской городской Думы Кировской области»

Докладчик – Большаков С.Д.

Пояснил, что в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа города Котельнича Кировской области, необходимо внести в Положение  о статусе депутата Котельничской городской Думы Кировской области, утвержденное решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29.11.2017 № 120, следующие изменения. Перечислил.

На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по регламенту и вопросам местного самоуправления данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 13;

«Против» - 0;

«Воздержались» - 1.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

5. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 30.05.2018 № 49 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области»

Докладчик – Большаков С.Д.

Пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» необходимо внести изменения в Положение о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области, утвержденное решением Котельничской городской Думы Кировской области от 30.05.2018 № 49, заменив в пункте 2 части 5 статьи 5 слова «не менее двух  и не более четырех» словами «не менее одного и не более трех».

На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по регламенту и вопросам местного самоуправления данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 13;

«Против» - 0;

«Воздержались» - 1.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

6.О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы

Кировской области от 25.07.2018 № 69 «Об утверждении Положения об Управлении имуществом и земельными ресурсами городского округа

города Котельнича Кировской области»

Докладчик – Большаков С.Д.

Пояснил, что данным проектом решения вносятся изменения в Положение об Управлении имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области, утвержденное решением Котельничской городской Думы от 25.07.2018 № 69. Раздел II «Полномочия управления» изложен в новой редакции.

На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» -0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

7. Об утверждении Положения о казне муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

Докладчик – Лютина И.В.

 

Пояснила, что в действующее Положение о казне муниципального образования не соответствует законодательству. Разработано новое Положение о казне  города Котельнича, которое устанавливает порядок формирования и учёта имущества казны, контроль за его использованием и сохранностью.

Большаков С.Д. - на заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» -0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

8. Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества  муниципального образования городской

округ город Котельнич Кировской области

Докладчик – Лютина И.В.

 

Пояснила, что представленное депутатам на рассмотрение  Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества  устанавливает порядок планирования приватизации муниципального имущества, порядок принятия решений об условиях приватизации.

Большаков С.Д. – предлагаемое Положение стало более конкретным, более четким. Установлены сроки представления проекта программы приватизации в Думу до октября планируемого года и ее утверждения до принятия бюджета города.

На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» -0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

9. Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги (работы) оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями города Котельнича Кировской области

Докладчик – Лютина И.В.

Пояснила, что проект Положения разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Оно регулирует отношения, связанные с принятием решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Котельнича, а также с установлением тарифов муниципальных предприятий на оказываемые услуги (выполняемые работы).

Ранее принятое Положение 2007 года не соответствует действующему законодательству.

На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Косолапова Л.Л. – сколько муниципальных предприятий в городе?

Большаков С.Д. – три. Уважаемые депутаты, Ваши вопросы докладчику?

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» - 0.

Решение принято. Прилагается к протоколу

10. О признании утратившими силу

решений Котельничской городской Думы

Докладчик – Лютина И.В.

Пояснила, что перечисленные в представленном проекте решения 2006, 2007, 2008 годов не соответствуют действующему законодательству.

На заседании постоянной депутатской  комиссии городской Думы по экономике, муниципальной собственности, налогам, бюджету данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» -0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

11. О внесении изменений в решение Котельничской городской     Думы от 26.01.2010 № 3 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Котельнича Кировской области»

Докладчик – Наймушина М.В.

Проинформировала об изменениях в Правила.

1. Статью 2. «Основные понятия и термины, используемые в Правилах» предлагается изложить в следующей редакции:

«В Правилах основные понятия и термины используются в том же значении, в котором они приведены в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Земельном кодексе Российской Федерации (далее – ЗК РФ), СП, СниП, ГОСТ, СанПин и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Кировской области.».

2. В части III. «ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ» виды разрешенного использования земельных участков приведены в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков» Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (далее – Классификатор).

В классификаторе указаны: наименование вида разрешенного использования земельного участка, описание вида разрешенного использования земельного участка и код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка.

Одновременно с приведением видов разрешенного использования земельных участков с Классификатором была изменена форма изложения главы III: она оформлена в виде таблицы, в которой в одном столбце указан разрешенный вид использования ЗУ и его код, как в Классификаторе, в следующем столбце разрешенный вид использования объекта капитального строительства (далее – ОКС), в следующем предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС (размер ЗУ, отступы от границ ЗУ и др.).

Предполагаемый Проект изменений рассмотрен на публичных слушаниях (протокол публичных слушаний от 08.07.201, заключение о результатах публичных слушаний от 09.07.2019), доработан по результатам публичных слушаний. Прошел правовую и антикоррупционную экспертизы, рассмотрен на депутатской комиссии, откорректирован по замечаниям комиссии.

Петров А.В. - на заседании постоянной депутатской  комиссии по вопросам жилищно-коммунального комплекса,  градостроительства и благоустройства данный проект  рассмотрен, рекомендован к принятию.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» - 0.

Решение принято. Прилагается к протоколу

12. О внесении изменений в решение Котельничской городской Думы Кировской области от 13.12.2017 № 135 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области»

Докладчик – Большаков С.Д.

Пояснил, что Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приводится в соответствие  со статьей 12 Закона Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области». Вносятся изменения в часть 1 раздела II «Состав комиссии» в новой редакции.

Вопросов докладчику не было, проект решения поставлен на голосование.

 

 

 

Голосовали:

«За» - 14;

«Против» - 0;

«Воздержались» -0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

13. Об утверждении плана основных мероприятий Котельничской городской Думы шестого созыва на четвертый квартал 2019 года

Докладчик – Большаков С.Д.

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты, план основных мероприятий у Вас  на руках, рассмотрен на всех депутатских комиссиях, есть по плану работы вопросы?

Вопросов и предложений не было,  председательствующий поставил проект решения с внесенными предложениями на голосование.

Голосовали:

«За» - 14,

«Против» - 0,

«Воздержались» - 0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

14. О подготовке кадров для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

Докладчик – Лыков А.В.

С информацией выступил Лыков А.В. -  по состоянию на 01.09.2019 в повышении квалификации и профподготовке нуждаются 9 муниципальных служащих. В 2019 году один муниципальный служащий прошел курсы повышения квалификации.

На 2020-2022 годы определено количество слушателей для прохождения курсов дополнительного профессионального образования по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления и профессиональной переподготовки по специальности «Государственное и муниципальное управление» для лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих. Информация о потребности в обучении направлена в Министерство внутренней политики Кировской области.

Кроме того, в течение года муниципальные служащие (по своим направлениям) в обязательном порядке посещают семинары и учебы, проводимые Правительством Кировской области, КОГОАУ ДОП «Институт развития Кировской области».

В 2019 году в кадровый резерв администрации города зачислено 5 человек, исключено 4, в связи с назначением на должности муниципальной службы. Всего по состоянию на 01.09.2019 в кадровом резерве числится 3 человека.

В 2019 году было объявлено  11 конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы. Из них состоялся только 1, 10 конкурсов не состоялось в связи с отсутствием претендентов.

На сегодняшний день в администрации города имеется 4 вакантных должности: 1 – главный специалист, ответственный секретарь КДН и ЗП, 0,5 – главный специалист (исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству), 0,5 – главный специалист, 1 – консультант. Кроме того, в управлении финансов администрации города свободной является 1 ставка консультанта.

Большаков С.Д. -  сколько средств закладывается в бюджет для различного рода курсов повышения квалификации?

Лыков А.В. – нисколько,  средств не хватает на самое необходимое, а областной бюджет не предусматривает, как раньше, затраты. По самым скромным подсчетам, подготовка 9 специалистов обойдется бюджету города в полмиллиона рублей.

Большаков С.Д. -  в администрации много молодых работников, которые недостаточно квалифицированны от чего страдает работа.  Например,  4 раза нарушались сроки работы с обращениями граждан,  это свидетельство незнания закона работниками администрации. Можно учить не 9 человек, а одного-двух, но делать это надо обязательно. Можно ли организовать для новых муниципальных служащих изучение  в течение года основ муниципального законодательства? Уровень муниципального управления становится всё ниже и ниже

Лыков А.В. – сейчас таких программ нет. Областные программы свернуты, в муниципалитете нет средств. Программа, рассчитанная на 79 часов, стоит порядка 200-250 тысяч рублей.

Спивак Е.А. - на чемпионат Европы мы 100 тысяч нашли, а на подготовку кадрового состава – нет? Причем даже не поинтересовались, а могут ли соревнования такого уровня проходить без ведома Правительства  не то, что области – без ведома Российской Федерации. Хоть бы в Киров кого-либо отправили по этому вопросу, уточнили, а не деньги бы выделяли. И это тоже показатель некомпетентности сотрудников администрации. Необходимо проводить мероприятия по изучению своих должностных инструкций. Надо планировать наиболее дешевое, эффективное обучение.

Логинов В.Е. -  без кадрового резерва нам скоро придется  брать случайных людей с улицы. Надо повышать квалификацию сотрудников. Например, чтобы разбираться в вопросах ЖКХ, надо сначала поработать председателем домового комитета, понять, за что и как мы платим. Кадры решают все – лозунг на все времена и для всех народов.

Щербинин В.П. – у сотрудников муниципалитета нет профессионального мастерства, учиться надо. Закладывать в бюджет средства на обучение надо, пусть один, два специалиста в год пройдут переобучение – это уже хорошо.

Большаков С.Д. -  уважаемые депутаты, есть ещё вопросы? Есть замечания по проекту? Нет.

Больше вопросов и предложений не было,  председательствующий поставил проект решения с внесенными предложениями на голосование.

В процессе обсуждения проекта решения «О подготовке кадров для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» на заседание  пришел депутат Сухих П.В.

 

 

 

Голосовали:

«За» - 14,

«Против» - 0,

«Воздержались» - 1.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

15. О ходе реализации муниципальных программ в 2019 году

Докладчик – Лыков А.В.

С информацией выступил Лыков А.В.

В 2019 году в городском округе реализуются мероприятия по 13 муниципальным программам и 1 комплексной программе. В первом полугодии 2019 года в муниципальные программы вносились изменения по программным мероприятиям и объему финансирования. Все изменения утверждались постановлениями администрации городского округа.

Общий объем финансирования муниципальных программ в 2019 году из бюджетов всех уровней составляет 518332,0  тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет – 138906,5 тыс. рублей, областной – 152928,9  тыс. рублей, бюджет города – 189418,5 тыс. рублей, внебюджетные средства – 37078,1 тыс. рублей. За первое полугодие освоено 175679,4 тыс. рублей или 34 % от кассового плана, в том числе федерального бюджета – 0%, областного бюджета – 40,7 %, бюджета города – 49,5 %, внебюджетные средства – 53,3 %.

Реализация мероприятий по большинству программ в рамках бюджета города осуществляется по плану, кассовый расход по ним составляет от 39% до 63 %. Исключение составили такие муниципальные программы, как:

1. «Благоустройство на территории городского округа города Котельнича Кировской области на 2017-2021 годы», кассовый расход 12,7 %. Работы по основным мероприятиям программы запланированы на 3 квартал 2019 года, по некоторым мероприятиям не произведена оплата.

2. «Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры в городском округе городе Котельниче Кировской области» на 2014-2023 годы, кассовый расход составил 17%. Не выполнены работы по актуализации схемы теплоснабжения города, акты не подписаны. Работы планируются в 3 квартале 2019 года. Мероприятия по газификации города в рамках областного бюджета (разработка проектно-сметной документации и приобретение отопительных котлов) запланированы на 3-4 квартал 2019 года.

3. «Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2018-2022 годы», кассовый расход 29 %. Аукционы состоялись по 14 закупкам, контракты подписаны. Работы будут выполнены в 3,4 квартале 2019 года.

Большаков С.Д. -  уважаемые депутаты, Ваши вопросы докладчику.

Косолапова Л.Л. – почему несвоевременно вносятся изменения в Программы?

Лыков А.В. – причины разные.

Косолапова Л.Л. – почему программа развития предпринимательства и внешних связей города оказалась неэффективной? Объясните, почему она свернута? Считаю, что никто с этой Программой не работает. Малое предпринимательство в городе надо поддерживать.

Лыков А.В. – в течение последних 7 лет  по программе развития предпринимательства и внешних связей города планировалось только два мероприятия, на которые выделялось 50 тысяч рублей. От предпринимателей было конкретное предложение «проводим мероприятие сами, денег не надо». Но и без Программы администрация года старается помогать: недвижимость предоставить на льготных условиях или безвозмездно, проконсультировать предпринимателей при необходимости, проинформировать о льготном кредитовании и прочее.

Большаков С.Д. – Косолапова Л.Л. предлагает разработать Программу развития предпринимательства и внешних связей города, которая должна работать на конкретный результат. В Программе должны быть определены приоритетные виды деятельности, правильно сформулированы показатели.

Необходимо обеспечить качественную разработку мероприятий муниципальных программ,  в т.ч. обоснованность и взаимоувязанность сроков реализации, финансовых затрат и результатов планируемых мероприятий с показателями эффективности программ, обеспечить своевременную актуализацию текстов муниципальных целевых программ на официальном сайте муниципального образования и т.п.

В проекте решения мы предлагаем администрации  срок до 15.11.2019 представить в городскую Думу результаты мониторинга выполнения показателей эффективности муниципальных программ за 9 месяцев 2019 года и перечень нереализованных мероприятий, неисполненных обязательств подрядчиками по состоянию на 01.11.2019, в том числе гарантийных обязательств.

Больше вопросов и предложений не было,  председательствующий поставил проект решения на голосование.

Голосовали:

«За» - 14,

«Против» - 0,

«Воздержались» - 1.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

16. О рассмотрении инициативы о проведении опроса граждан

Докладчик – Большаков С.Д.

С инициативой проведения опроса выступила группа граждан 258 человек во главе с А.И. Тарановым. Необходимые требования к проведению опроса группой граждан соблюдены. При подготовке проекта решения была проведена правовая экспертиза. Внесены правки в опросный лист, добавлена графа «Не знаю». Цель опроса - выявление мнения населения по вопросу:

«Согласны ли вы, чтобы объект по обработке утилизации и обеззараживанию отходов 1 и 2 класса опасности мощностью до 50 000 тонн в год располагался на территории «Марадыковского арсенала», расположенного в 3 км от границ Котельничского района и в 14 км от города Котельнича?» Срок проведения опроса с 11 по 14 октября 2019 года.

Петров А.В. – уточните форму опроса.

Большаков С.Д. - выяснение мнения будет осуществляется в форме заполнения опросного листа участником опроса по форме, утвержденной решением Котельничской городской Думы, по месту жительства или  месту работы граждан, имеющих избирательное право, для неработающих граждан - в установленных местах для заполнения опросного листа (Детский центр культуры по адресу: ул. Советская, дом № 46, Центральная библиотека по адресу: ул. Советская дом, 145, Городской Дом  культуры по адресу: ул. Победы, дом № 40).

Косолапова Л.П. – при заполнении опросного листа возникает неопределенность. Предлагаем первую графу опросного листа изложить «Согласен», вторую - «Не согласен», третью – «Не знаю». Такой вариант будет более конкретным.

Логинов  В. Е. – как будет финансироваться работа комиссии по проведению опроса граждан?

Большаков С.Д. – члены комиссии по проведению опроса граждан будут работать на добровольных началах.

Косолапова Л.Л. – для охвата большего количества жителей в опросе, предлагаю увеличить сроки опроса с 11 по 17 октября 2019 года.

Логинов В.Е. –не поддерживаю увеличение сроков охвата.

Спивак Е.А. – поддерживаю сроки по проведению опроса граждан согласно поданной заявке.

Большаков С.Д. – ставлю на голосование поступившие поправки в порядке очередности.

На голосование  поставлена поправка депутата Косолаповой Л.Л. «первую графу опросного листа по волеизъявления граждан при проведении опроса граждан озаглавить «Согласен», вторую - «Не согласен», третью – «Не знаю».

Голосовали:

«За» - 15;

«Против» - 0;

«Воздержались» - 0.

Поправка принята.

На голосование  поставлен срок проведения опроса с 11 по 17 октября 2019 года.

Голосовали:

«За» - 3.

«Воздержались» - 12.

Поправка не принята.

Большаков С.Д. – уважаемые депутаты,  ставлю на голосование проект решения с внесенной поправкой.

Голосовали:

«За» - 15.

«Против» - 0;

«Воздержались» - 0.

Решение принято. Прилагается к протоколу.

 

Председатель объявил вопросы повестки  рассмотренными, заседание городской Думы закрытым.

 

 

Председатель

Котельничской городской Думы     С.Д. Большаков

 

 

 

 

Баннер
Баннер

Официальный сайт муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области

© Котельничская Городская  Дума  © Администрация городского округа города Котельнича

612600, Кировская область г. Котельнич, ул. Советская, 83

тел. (83342) 4-17-25, e-mail: admgkotel@kirovreg.ru

Средство массовой информации сетевое издание "http://kotelnich-omv.ru/" зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации.

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-73912 от 29 октября 2018 г.

Главный редактор - Пленков Н.Ю.

Учредитель - "Котельничская Городская Дума"

Адрес редакции - 612600, Кировская область г. Котельнич, ул. Советская, 83

При полном или частичном цитировании материалов ссылка на сайт обязательна

В логотипе использованы фото www.kotelnich.info

Положение о персональных данных

Возрастное ограничение 0+