Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 22.02.2012 N 19
"Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Котельничской городской Думы Кировской области"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 02.06.2021

КОТЕЛЬНИЧСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2012 г. N 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ
КОТЕЛЬНИЧСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, принятым решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29.06.2005 N 26, Регламентом Котельничской городской Думы Кировской области, утвержденным решением Котельничской городской Думы Кировской области от 24.05.2006 N 23, городская Дума решила:
1. Утвердить Правила депутатской этики депутатов Котельничской городской Думы Кировской области. Прилагаются.
2. Опубликовать решение в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.

Глава
города Котельнича
Кировской области
Л.М.ДАНИЛОВИЧ

Приложение
к решению
Котельничской городской Думы
Кировской области
от 22 февраля 2012 г. N 19

ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ КОТЕЛЬНИЧСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящие Правила депутатской этики депутатов Котельничской городской Думы Кировской области (далее - Правила) определяют моральные принципы и правила поведения, обязательные для депутата Котельничской городской Думы Кировской области как в рамках деятельности Думы, так и вне ее.

Статья 1. Общие положения

1. Депутатская этика - это совокупность моральных и нравственных норм поведения депутатов при осуществлении ими депутатских полномочий.
2. Деятельность депутатов основывается на сочетании интересов государства и интересов жителей города, соблюдении законов, следовании моральным принципам, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности.
3. Депутат в своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав и свобод человека и гражданина, обязан осуществлять депутатские полномочия добросовестно, на высоком профессиональном уровне.
4. Депутат должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.
5. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и городскую Думу.
6. В личном поведении и в быту депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали и поддерживать авторитет депутата.
7. Любая информация о нарушении депутатом этических норм, в том числе распространенная в средствах массовой информации или иным образом, подлежит проверке постоянной депутатской комиссией по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам соблюдения законности и охраны общественного порядка в установленном настоящими Правилами порядке.

Статья 2. Правила депутатской этики,
относящиеся к деятельности депутата в городской Думе

1. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе городской Думы.
2. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях городской Думы, ее комиссий и рабочих групп, членом которых он является. Отсутствие депутата на вышеуказанных заседаниях допускается только по уважительным причинам, о которых он должен уведомить председателя городской Думы. К уважительным причинам относятся болезнь, командировка, отпуск, семейные и иные обстоятельства, объективно препятствующие участию в заседании городской Думы.
3. Депутат обязан добросовестно выполнять поручения, данные ему городской Думой и ее комиссиями. Невыполнение этой обязанности без уважительных причин может повлечь соответствующие меры воздействия.
4. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия.
Каждый депутат должен содействовать созданию в городской Думе атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества.
Депутат перед принятием решений обязан всесторонне учитывать позиции других депутатов и интересы избирателей, проявлять терпимость и уважение к чужому мнению, не допускать в общении командно-приказного стиля, безапелляционности, навязывания своей позиции посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.
5. На заседаниях городской Думы (ее рабочих органов) при обращениях друг к другу, а также к иным лицам, присутствующим на заседании, депутатам рекомендуется использовать форму: "уважаемый депутат", "уважаемый председатель" и т.п. с добавлением фамилии или без нее.
6. В своих публичных выступлениях депутат должен быть корректным, сдержанным и умеренным, оставаться в рамках официальной вежливости, уважительно относиться к мнению оппонента, не употреблять оскорбительных выражений в адрес депутатов и в чей бы то ни было адрес. Использование в выступлениях депутатов оскорбительных или невежливых обращений, личностных аргументов, распространение порочащей того или иного депутата недостоверной или лживой информации, затрагивающей честь и достоинство депутата, квалифицируется как грубое нарушение депутатской этики и должно пресекаться председательствующим.
7. Депутатам рекомендуется во время проведения заседаний городской Думы не пользоваться сотовой связью.
8. Депутат перед началом выступления должен продумать свою речь, чтобы она носила четкую направленность по существу предмета обсуждения.
9. Выступающий на заседании городской Думы не должен превышать время, отведенное для выступления регламентом, и отклоняться от обсуждаемого вопроса.
10. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий прерывает его и выясняет, сколько времени выступающему нужно для продолжения выступления. По предложению председателя время, необходимое для окончания выступления, продлевается с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании городской Думы.
В случае отклонения выступающего от темы обсуждаемого вопроса председательствующий предупреждает его и предлагает вернуться к обсуждаемому вопросу.
В случае повторного нарушения указанного правила председательствующий с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании городской Думы, лишает выступающего права на выступление по обсуждаемому вопросу.
11. Не допускаются выступления без предоставления слова председательствующим, выступления не по повестке дня, выкрики, прерывание выступающего.

Статья 3. Правила депутатской этики
во взаимоотношениях депутата с избирателями

1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам, заявлениям граждан.
2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них заявления, предложения, жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
3. Депутат не реже чем 1 раз в год отчитывается перед избирателями, периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации. Информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.

Статья 4. Использование депутатского статуса

1. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
2. Депутат не вправе прямо или косвенно получать подарки (услуги, льготы, привилегии) от организаций и граждан при решении вопросов, связанных с осуществлением им депутатских полномочий.
3. Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны, благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения связаны с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц и доверены депутату при условии их неразглашения.

Статья 5. Ответственность за нарушение
правил депутатской этики

1. За нарушение правил депутатской этики городской Думой может быть принято решение о применении к депутату следующих мер воздействия:
1) предложение о принесении депутатом публичных извинений;
2) объявление депутату публичного порицания;
3) информирование избирателей соответствующего округа через средства массовой информации о фактах, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики.
2. Поводом для рассмотрения вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение правил депутатской этики является:
1) письменное обращение (жалоба) депутата (группы депутатов), должностных лиц государственных или муниципальных органов власти, организаций и учреждений, иных лиц (далее - обращение);
2) устное обращение, озвученное на заседании городской Думы.
3. Обращения рассматриваются при условии, что они содержат фамилию, имя, отчество обратившегося, данные о его месте жительства, работы или учебы, контактный телефон, а также сведения о конкретном депутате и его действиях.
4. Допускается объединение нескольких обращений о привлечении одного и того же депутата к ответственности в одно предварительное рассмотрение.
5. Предварительное рассмотрение обращения осуществляется постоянной депутатской комиссией по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам соблюдения законности и охраны общественного порядка (далее - комиссия).
6. Не могут являться предметом рассмотрения комиссии вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутата, его отношений с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании.
7. На заседание комиссии по предварительному рассмотрению обращения должен быть приглашен депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение.
Отсутствие кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания комиссии, не препятствует проведению заседания комиссии по предварительному рассмотрению обращения о нарушении правил депутатской этики по существу.
8. По итогам предварительного рассмотрения обращения комиссия может вынести одно из следующих решений:
1) о наличии в действиях депутата нарушения правил депутатской этики и рекомендации городской Думе применить к депутату конкретную меру (меры) воздействия, указанную в части 1 настоящей статьи;
2) об отсутствии в действиях депутата нарушения правил депутатской этики.
9. Если комиссия в течение одного месяца со дня первого заседания по предварительному рассмотрению обращения не примет одно из решений, указанных в части 8 настоящей статьи, вопрос об ответственности депутата за нарушение правил депутатской этики, являющийся предметом рассмотрения данной комиссии, может быть внесен любым депутатом (группой депутатов) для рассмотрения на заседание городской Думы.
10. Отзыв обращения его автором является основанием для прекращения процедуры привлечения депутата к ответственности, предусмотренной настоящими Правилами.