В целях соблюдения требований действующего законадательства в сфере пожарной безопасности и обеспечения безопасности объектов предпринимательства и торговли размещаем информацию по проведенному анализу Главным управлением МЧС России по Кировской области причин пожаров на промышленных, торговых объектах на территории Кировской области.
Основными нарушениями требований пожарной безопасности на объектах промышленности и торговли явились:
- не проведение обучения работников мерам пожарной безопасности;
- неисправность систем противопожарной защиты, в том числе не проведение своевременного технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта;
- загромождение и изменение геометрических параметров при эксплуатации эвакуационных путей и выходов;
- изменение функционального назначения зданий, проведение перепланировок, переоборудования и реконструкции без учета действующих требований пожарной безопасности.
Отдельного внимания заслуживают изменения в нормативном правовом регулировании в области пожарной безопасности.
Так, 1 марта 2022 года вступил в силу приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».
Документы о прохождении обучения мерам пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума, выданные до 1 марта 2022 года, действуют до окончания указанного в них срока.
В целях выполнения требований части 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2009 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) Постановлением Правительства Кировской области от 23.12.2022 № 733-П утвержден Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Кировской области. Сопряжение системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112» на территории Кировской области с региональной системой передачи извещений о пожаре обеспечивает Кировское областное государственное казенное учреждение «Кировская областная пожарно - спасательная служба». Работы и услуги по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, а также их сопряжение с автоматической пожарной сигнализацией могут осуществлять организации (индивидуальные предприниматели), имеющие лицензию МЧС России на данный вид деятельности. Проверить наличие, статус, а также виды работ, содержащиеся в лицензии МЧС России, возможно на интернет ресурсе: https://digital.mchs.gov.ru. Поиск возможен по ИНН предполагаемого лицензиата.
C 1 марта 2022 года деятельность по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, вправе осуществлять лицо, аттестованное МЧС России.
На официальном сайте МЧС России в разделе «Сервис предоставления данных об аттестации лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию» (http://digital.mchs.gov.ru) размещены реестры физических лиц, аттестованных на право проектирования.
25 июля 2022 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 123-ФЗ, определяющие условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. В соответствии с частью 5 статьи Федерального закона № 123-ФЗ собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 данного Федерального закона в течение шести месяцев со дня приобретения такого права разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
Установлены дополнительные условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, пересмотрены требования к источникам наружного противопожарного водоснабжения и к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.
С 1 декабря 2022 года вступило в силу изменение № 3 к своду правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Скорректированы требования пункта 4.14, устанавливающие противопожарные расстояния до границ лесных насаждений, условия их сокращения. Полностью изменен раздел 8, устанавливающий требования к проходам, проездам и подъездам к зданиям и сооружениям. В частности уточнено, что возможность обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны должна подтверждаться в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров именно «при невозможности выполнения требований нормативных документов в части устройства пожарных 4 проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны», а не просто «при наличии отступлений от требований нормативных документов».
13 февраля 2023 года вступил в силу приказ Росстандарта от 13.02.2023 № 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечения соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Актуализированный перечень сократился на 107 документов. Учитывая вышеизложенное, предлагаем рассмотреть данную информацию, довести ее до заинтересованных лиц и продолжить работу, направленную на обеспечение пожарной безопасности объектов промышленности, предпринимательства и торговли.
